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2022年,42家国家高新区和32家省级高新区向火炬中心新提交了参与“企业创新积分制”申请,前两批59家试点高新区通过积分信息管理平台累计上报7.13万家积分企业数据,较2021年增长超过2倍,预计2023年积分企业将达15万家,政策覆盖面显著提升。近日,科技部火炬中心企业创新积分制(南方片区)工作推进会在江阴高新区召开。江苏、广东等9省科技厅主要负责人,南京、成都、西安高新区等67个“企业创新积分制”试点单位代表,以及11家金融机构专家、创新积分优秀企业代表共聚一堂,围绕“企业创新积分制”如何助力地方在支持科技创新方面的数字化治理能力和现代化管理水平不断提升、加快实现高质量发展等话题,进行了深入交流和探讨。
为有效解决科技企业与金融机构之间的信息不对称问题,科技部火炬中心从2020年起持续探索开展“企业创新积分制”试点,以企业创新能力量化评价为抓手,通过创新积分精准识别和有效发现创新能力强、成长潜力大的科技型企业,引导地方政府打通财税、科教、产业、金融等政策资源支持企业创新的直接通道,促进技术、资金、人才等各类创新要素向优质科技企业集聚。去年,科技部火炬中心制发了“企业创新积分制”工作指引,指导和服务地方标准化、规范化、科学化开展工作。目前,“企业创新积分制”已面向全国大力推广实施,并取得显著成效。
“2023年实施‘企业创新积分制’的高新区已达133家,分布在全国25个省份。”科技部火炬中心四级职员徐轶介绍说,2022年,42家国家高新区和32家省级高新区向火炬中心新提交了参与“企业创新积分制”申请,前两批59家试点高新区通过积分信息管理平台累计上报7.13万家积分企业数据,较2021年增长超过2倍,预计2023年积分企业将达15万家,政策覆盖面显著提升。
据统计,2022年,59家试点高新区依据量化积分,共为积分企业提供财政资金支持达307.4亿元,促进积分企业获得创业投资达到1294.9亿元。园区还将科技项目、土地划拨、人才住房、上市培育等政策与企业创新积分紧密衔接,有针对性地解决科技型企业发展的现实困难。20多家银行与各试点高新区对接合作,开发上线了区域性“积分贷”专项金融产品,2022年已为积分企业提供无抵押、低利率授信贷款1178.6亿元。
“实践表明,‘企业创新积分制’是适应高质量发展新要求的政策创新,是将党的二十大‘强化企业科技创新主体地位’部署落地落实的有力举措。”徐轶表示,下一步,科技部火炬中心将持续推动“企业创新积分制”提质扩面,加强服务、拓展场景,最大限度释放政策工具效能。
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